11月1日，上海市水务局正式对外发布《上海市水生态“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》以超大城市水系统治理现代化需求为发展导向，以河湖长制为抓手，内容涵盖美丽河湖/幸福河湖建设、农村污水治理提质增效、水土流失防治体系、滩涂资源动态平衡、改善水环境质量、水生态环境系统治理现代化等。“更加注重全面系统治理，更加注重规建管统筹，更加注重生态保护修复”，这是上海市对“十四五”时期水生态工作提出的明确要求。“至2025年，基本实现水体水质提升，江河湖海美丽，水生态环境品质明显提升的目标，基本形成水生态环境优美、水生态空间优质、水生态系统健康的“一网五区多廊”水生态现代化治理体系“，这是水生态规划未来的发展目标。据笔者了解，这是国内首部将“水生态”作为城市发展规划主题的政策纲要性文件，意义重大。除了常规河湖治理，《规划》首次将农村生活污水治理、滩涂湿地复育、水土流失防控等内容纳入水生态建设工作中来，极大地丰富了水生态内涵，从宏观层面打破了传统狭义的水生态概念。所谓水生态，不单单是指水生态修复中的一项技术工艺措施，更是山水林田湖草沙生命共同体中的重要环节，是水生态、水环境、水资源等理念的综合体现；不单单是水质的提升，更代表着水生态环境优美、水生态空间优质、水生态系统健康、水资源调控生态等。正如《规划》所言，“水，健康畅活；人，亲水幸福”。这，也正是水生态事业的终极愿景。
沪水务[2021]735号
各区水务局、局属各单位、局机关各处室：
《上海市水生态“十四五”规划》已经2021年9月29日局党组会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
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